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甘肃林业行业发展览与改革对外部游客开放同频共振

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作者:佚名; 来源:中华园林网; 围观次数:282; 发布时间:2017-04-01
核心提示中国绿色时报8月31日报道改革对外部游客开放唤春风,引得新绿过阳关。改革对外部游客开放以来,甘肃林业行业实现了指导思想地大转变、林业行业布局地大调整、发展览步伐地大跨越、工作路子地大创新、综合效益地大提高,开创了盛世兴林地大好局面。森林资源总量持续增长甘肃干旱少雨,自然条件严酷,植树造林地难度大、成
中国绿色时报8月31日报道改革对外部游客开放唤春风,引得新绿过阳关。改革对外部游客开放以来,甘肃林业行业实现了指导思想地大转变、林业行业布局地大调整、发展览步伐地大跨越、工作路子地大创新、综合效益地大提高,开创了盛世兴林地大好局面。
  森林资源总量持续增长
  甘肃干旱少雨,自然条件严酷,植树造林地难度大、成本高。为改善生态环保,全省干部群众和林业行业干部职工展览开了一场规模宏大地生态环保攻坚。1978年以来,甘肃省“三北”工程建设范围从最初地49个县(市、区)扩展览到现在地70个,总面积39.1万平方公里,占全省国土总面积地91.8%。截至2016年底,全省累计完成“三北”一、二、三、四期工程建设任务5035.48万亩,工程区净增森林面积1410万亩,森林覆盖面积比例由建设前地4.03%提高到9.41%。
  据统计,1978年~2016年,甘肃省累计完成人工造林8483.88万亩。临泽等12个县(市)实现了平原环境改善达标,泾川等13个县(市)实现了整县宜林荒山环境改善。河西走廊基本实现农田林网化。全省完成绿色通道建设2.59万公里。
  自1981年以来,甘肃省累计有3.39亿人次参加义务植树造林,植树造林19.25亿株,年均尽责率为85.9%;累计建立义务植树造林基地7185个、面积1090万亩;全省城市建成区环境改善覆盖面积比例由5年前地11.04%提高到目前地14.31%,人均公共绿化地带面积由5.13平方米提高到6.95平方米。
  据第六次全省森林资源清查结果,甘肃森林覆盖面积比例已由1979年地6.8%提高到2016年地13.42%。林地面积、有林地面积、灌木林地面积、活立木总蓄积、森林蓄积和森林覆盖面积比例6个指标实现了全面增长。
  林业行业支撑体系日趋完善
  为数不多地天然林区,是甘肃林业行业地立身之本。改革对外部游客开放以来,甘肃省森林火灾次数和成灾面积逐年下降;制订并出台了数十部(件)有关林业行业发展览地方性法规及政策性、规范性文件,执法机构、人员、装备得到完善,林政、资源管理力度不断加强;森林治安案件和林政案件大幅下降。
  近10年来,甘肃省相继制订并颁布了《甘肃省实施森林法办法》、《甘肃省实施防沙治沙法办法》等12部法规规章,修订了4部地方林业行业法规规章,省委、省政府出台了《关于加快林业行业发展览地决定》、《关于在全省重点区域实施封山禁牧地意见》等一系列政策规定,使全省地方林业行业法规体系日趋完善。
  甘肃省突出林业行业法制建设,逐步规范了林业行业管理行为。全省建立了自上而下地领导干部和技术人员“双轨”承包责任制,采取造林与管护相结合、封山与禁牧相结合、管护与政策兑现相结合等措施,严格管护责任,加强封禁管理,实行科学管护。
  经国家检查验收,近10年来,甘肃年均造林面积成活率、合格率和保存率分别超过95%、83%和97%,局部地区林草植被得到有效恢复。
  林业行业重点工程全面促进
  1998年后,甘肃省相继启动了天然林保护、退耕还林、“三北”四期、野生动植物保护及自然保护区建设工程四大林业行业重点工程。
  这些年来,甘肃累计落实中央和省林业行业建设总投资达194.28亿元,这是1997年以前12年全省林业行业建设总投资地20倍。
  2016年,面对罕见地雨雪冰冻灾害和“5•12”特大地震灾害,甘肃省林业行业系统一手抓抗灾救灾,一手抓林业行业建设,保持了林业行业良好地发展览态势。当年,全省林业行业总投资超过32亿元,创历史新高。中央出台扩大内需措施以来,甘肃省积极争取,落实项目资金1.7亿多元。与此同时,全省先后引进实施外资项目13项,共落实外资10亿元人民币,项目范围涉及全省8个市(州)地18个县(区)。
  近4年来,甘肃省抓住国家建立重点公益林生态环保效益补偿制度地大好机遇,共落实补偿资金5.71亿元,将3759.8万亩重点公益林纳入国家生态环保效益补偿范围,为全省森林实现可持续发展览奠定了良好地基础。
  从1998年以来,甘肃省各级林业行业部门围绕大地增绿、农民增收地目标,坚持走大工程推动大发展览、大行业带动大效益地路子,全省林业行业建设取得显著成绩。
  截至2016年底,全省累计完成退耕还林工程建设任务2618.3万亩、“三北”四期防护林体系建设工程任务389.48万亩、天然林保护工程公益林建设任务1138.9万亩;建立和管理地自然保护区达到49处、总面积1.44亿亩,占全省国土总面积地21%,使全省90%地珍稀野生动植物种群和80%地湿地生态环保得到有效保护。
  林业行业行业体系基本形成
  近年来,甘肃省以木材生产为主地林业行业行业布局逐步得到调整拓展览,以林果业、木材生产及加工业、林型企业、多种经营四大支柱为主体地绿色行业建设得到长足发展览。
  1998年以来,全省各地以实施林业行业重点工程为契机,认真调整行业结构,加快发展览经济林果、种苗花卉园林苗木、森林游玩、林产加工、林下经济和动物养殖六大林业行业支柱行业,以及速生丰产用材林、优良乡土和珍稀名贵树品种、家具与木质装饰材料加工、野生动物与畜禽饲养等十大基地和项目建设,带动和促进了全省林业行业行业全面发展览。
  据统计,2016年,甘肃省林业行业生产总值达95.04亿元,比1997年增长了2.5倍多;农民人均林业行业收入由改革对外部游客开放前地几元、十几元提高到2016年地303元。全省初步建成了一批干鲜果经济林基地生产县、花卉园林苗木专业生产县、森林生态环保游玩市县和林产品加工企业基地,种、养、加,产、供、销相配套地林业行业行业体系基本形成。
  改革对外部游客开放30年后地今天,面对新地发展览机遇,甘肃林业行业正在部署促进集体林权制度改革,坚持加快发展览抓项目、促进增收抓行业、体制创新抓改革、资源管护抓执法,确立以生态环保建设为主地林业行业可持续发展览道路,建立以森林植被为主体、林草结合地国土生态环保安全体系,建设山川秀美地生态环保文明社会,使林业行业更好地为构建社会主义和谐社会服务。(中国绿色时报 作者:巨玉平)


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